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为贯彻落实《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018）》任务，做好“高等职业教育学习成果积累与转换试点”工作，2016年7月4日，国家开放大学在北京组织召开高等职业教育学习成果积累与转换试点工作研讨会。会议集中研讨了试点工作开展的思路与举措，以及所涉及的相关问题。
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该项试点是教育部委托国家开放大学开展的，试点工作将充分利用教育部职成司立项的“国家继续教育学习成果认证、积累与转换制度的研究与实践”项目成果，联合高等职业院校，与有关行业、企业、普通本科高校、成人高校和社区教育机构合作，开展学习成果认证、积累与转换，推动职业院校学分制改革，探索建立以学分为基本单位的学习成果积累与转换制度，搭建人才成长立交桥。试点内容主要包括：学习成果互认联盟建设、认证单元（标准）制定与应用、资源共享与学分互认、网络平台建设等。
教育部职业教育与成人教育司高职发展处处长林宇、副处长任占营，机械工业教育发展中心主任陈晓明，中国物流与采购联合会培训部主任郭肇明，山东商业职业技术学院党委书记马广水、顺德职业技术学院院长夏伟、浙江机电职业技术学院副院长王建林等试点领导小组成员和试点工作小组成员，以及15所高职院校的领导和相关部门负责人参加会议。国家开放大学校长、试点工作领导小组组长杨志坚，副校长、试点工作小组组长李林曙，副校长刘臣出席了会议。会议由李林曙主持
杨志坚对与会的专家和院校代表的到来表示热烈欢迎。他谈到，政府和社会对学分银行建设非常关注，在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和十八届三中、四中、五中全会的相关文件中都反复提及。教育部对此工作也十分重视，将制定专项指导文件，鼓励高校、行业等机构参与、推进学分银行建设工作。他指出，在教育部职成司的指导下，国家开放大学组织召开本次研讨会意义重大，学分银行工作不是继承性的，而是创新性的，没有现成的经验可供参考，国家开放大学愿与高职院校、普通高校、行业、企业和社区教育机构合作，全力以赴，共同推进，希望在大家的共同努力下推动试点工作取得成功。
任占营指出，学习成果积累与转换工作目前在社会上条件已经基本具备,高职院校学生生源多样化，有非高考进入的、单招的、五年制的、技能拔尖人才的、在职人员再进修的等等，倒逼学校开展学习成果积累与转换工作；社会对于成才的标准趋于多样化，由原来的一元化的普通高校模式转向学有所长即为成才的多元化趋势；社会人才市场对于高职学生的认同度日渐提高。最后，他结合高职院校的现实情况，指出试点项目应当以质量为生命线，努力打造品牌与声誉，他强调项目在精不在多，各单位应当在思想上保持认同，在质量上坚持标准，共同促成试点的圆满成功。
学分银行（学习成果认证中心）常务副主任鄢小平从学分银行的理论研究成果、基础建设进展以及相关实践应用三个方面介绍了国家开放大学学分银行建设进展。教育部行指委办公室常务副主任王国川重点介绍了高等职业教育学习成果积累与转换试点工作筹备情况，以及试点工作方案、相关材料说明以及试点工作推进的思路。
研讨会还进行了分组讨论，与会代表主要针对高等职业教育学习成果积累与转换试点工作方案、项目指南、项目评审与立项办法和项目管理办法以及下一步试点实施等进行了热烈讨论。代表们认为试点工作意义重大，为职业教育立交桥搭建提出了一个很好的解决方案，对于推进学分制的实施有着促进作用，对构建终身教育体系也有着重要意义，一致表示会大力配合并支持试点工作的开展。同时，大家也提出一些需要关注的问题，如：学分银行平台、学习成果认证、学校自主权、分中心任务、质量保障等。
林宇强调，要从三个层面认识学分积累与转换制度。首先，学分积累与转换制度可以促进教育体系的公平，是一套以质量为准绳的制度。其次，学分积累与转换制度是一种资源的整合方式。再次，学分积累与转换制度是在尊重目前学制体系基础上的一种尝试，其根本目的是促进学生在教育体系中有秩序、有质量的流动。具体到试点的开展上，他指出，第一，应当充分发挥各个参与单位的自主性与特色，倡导采用校际联盟与多边协商机制，避免自上而下的行政色彩，要坚持开放的原则；第二，在试点中，各高职院校要做好角色转变，由“家长包办”式的教育管理者转变为“机会提供”式的教育服务提供者；第三，国家开放大学在项目中要承担两方面的角色，依靠以往学分银行建设的基础，为试点提供平台与支撑，作为院校参与到联盟中，为高职院校提供开放、共享的专业资源。他还强调，高职教育的学分积累与转换制度建设，既要有一定的柔性，又要有严格的标准，可以实现不同层级学习成果紧密对接，促使学生流动有序，减少学生重复学习所导致的资源浪费。
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